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上海自由贸易区将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务新模式,这是较上海综合保税区的主要区别。“一线”,是指国境线,“二线”是指国内市场分界线,也就是自由贸易区的空间分界线